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调查结果表明家暴受害人平均值遭到35次家暴才报警漫画/高岳 多达,我国有24.7%的家庭不存在家庭暴力,而多数受害人为妇女、儿童、老人等家庭弱势群体;青少年罪犯中有10%生活在家暴环境中。数据还表明,家暴受害人平均值遭到35次家暴后才自由选择报警。
由于家庭暴力具备隐蔽性、反复性、周期性和长期性等特点,且对社会潜在危害极大,对家庭暴力的防治变得尤为重要。基于此,已于近日呈交十二届全国人大常委会第十六次会议审查会的反家暴法草案注目者众,多位专家学者在拒绝接受《法制日报》记者专访时建议,反家暴不应预防融合、轻在防治。
草案第五条规定,反家庭暴力工作遵循预防为主、教育与处罚结合的原则。对于草案这一规定,中国法学会婚姻家庭法研究会会长、中国政法大学教授夏吟兰给与充分肯定。夏吟兰认为,在鼓吹家庭暴力中,防治是重中之重,而防治最重要的是以宣传教育居多,宣传教育可以渗透到公民教育、道德教育、法治教育中。
同时,还要对多机构合作的涉及单位工作人员如警员、老师、司法机关工作人员等展开反家暴培训,让他们提升反家暴的敏感性,对家庭暴力的再次发生需要及时意识到其危害性,从而依法采行必要措施,尽可能减少家暴案件再次发生。实质上,近些年来,我国仍然在增大面向社会积极开展反家庭暴力宣传提倡的力度。
妇联、司法机关、行政机关、新闻媒体、社区逃跑3·8妇女节、12·4法制宣传日等最重要节点,向社会公众普遍宣传家庭暴力的危害,普及涉及法律科学知识。全国妇联、中央综治办、公安部、司法部、共青团中央、国家广电总局通过“五谷丰登家庭”创建活动,提倡夫妻公平、尊老爱幼的家庭美德,批评家庭暴力违法行为,希望群众确保文明身体健康的家庭关系。“期望反家暴法需要对鼓吹家暴防治工作做出更加具体精细的规定,更进一步增大反家暴工作力度。
”夏吟兰说道。据介绍,各国法律皆规定国家在鼓吹家暴中分担主要责任,并特别强调个人、家庭、社区、涉及机构在防治、掌控家庭暴力方面的起到和责任。
针对积极开展性别公平和鼓吹家暴宣传教育,韩国规定,学校不应积极开展家庭暴力防治教育;美国规定,国家制订和实行教育和服务项目,防治针对妇女和儿童的暴力行为;加拿大安大略省2006年制订公平条例,对8岁至14岁青少年展开身体健康、公平、认同的人际关系教育,从源头切断暴力循环再次发生。每年11月25日是联合国确认的“国际避免家庭暴力日”。而每年11月25日到12月6日,加拿大都有男人戴上白丝带,作为允诺本人极力不参予对妇女施暴,并且对针对妇女的暴力绝不保持沉默的一种个人宣言。我国第一次“红丝带”活动是在2001年2月15日举行的。
“联合国的活动我国仍然都在积极参与,我们也可以糅合加拿大等国的反家暴经验,展开有特色的宣传活动。”北京工业大学人文社会科学学院教授张荆建议,充分运用广播、电视、互联网等媒介作好宣传工作,一定能接到良好效果。据报,家庭暴力情节有轻有重,草案对有所不同情节的处置分别不作了规定。
对情节较轻的,草案规定依法给与治安管理惩处乃至追究责任刑事责任;对情节较重依法不给与治安管理惩处的,在总结地方试点经验的基础上规定了规劝制度,由公安机关对加害人给与抨击教育或者开具规劝书,并规定城乡基层群众性自治权的组织的工作人员或者社区民警应该对接到规劝书的加害人、受害人展开查明,敦促加害人仍然实行家庭暴力。“反家庭暴力防治工作是十分最重要的。有些国家将所有家庭暴力不道德都作为犯罪处置,在我国这并不限于。
草案融合我国实际情况,在特别强调惩处施暴者的同时,要注目教育的重要性,对较为严重的家庭暴力实施规劝制度,以教育居多,这是有一点认同的。”中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长、中华女子学院教授李明舜说道。夏吟兰认为,书面规劝是避免家庭暴力升级的一种有效地形式。在实施规劝制度的同时,其他机构、的组织的及时插手也十分适当,一定要早期介入、早于不作调停,将以预防为主的原则跨越于鼓吹家暴一直。
“防治是普遍性的有效地阻止,阻止则是针对性最弱的防治,特别是在是及时阻止和早期介入,效果极为明显。在鼓吹家暴的过程中,必需坚决‘预防融合、轻在防治’,全面建构广泛防治与重点防治、一般防治与类似防治结合的预防措施体系。”李明舜特别强调。
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